ARI e D2

Proibição do Investimento Imobiliário para o Visto Gold de Portugal: Guia Completo das Alterações à Lei 2023

Análise Portus Capital
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Principais conclusões

  • A Lei portuguesa n.º 56/2023 ("Mais Habitação") eliminou todas as rotas de investimento imobiliário para pedidos de Golden Visa a partir de outubro 7, 2023
  • A rota de fundos de investimento agora domina, representando 78% das aplicações 2025 com um requisito mínimo de investimento de €500,000.
  • Os titulares existentes de Visto Gold que investiram em imobiliário antes de outubro de 2023 estão protegidos por disposições transitórias
  • A mudança de política visa redirecionar o capital estrangeiro para setores econômicos produtivos, ao mesmo tempo que aborda as preocupações com a acessibilidade à habitação.
  • Os investimentos em fundos devem ser regulados pela CMVM, manter 60% de exposição a empresas portuguesas e ter um período mínimo de detenção de 5 anos

A histórica mudança de rumo de Portugal para o Visto Dourado

Em outubro 7, 2023, Portugal promulgou a Lei n.º 56/2023 como parte do pacote legislativo abrangente "Mais Habitação", reestruturando fundamentalmente o programa Golden Visa do país. Esta reforma histórica pôs fim a uma das rotas de residência baseada em propriedades mais populares da Europa, eliminando todas as opções diretas e indiretas de investimento imobiliário do programa de Autorização de Residência para Investimento (ARI).

As mudanças representam a reformulação mais significativa desde a criação do programa em 2012, marcando uma mudança estratégica da especulação imobiliária para o investimento econômico produtivo. Embora inicialmente tenha havido equívocos quanto ao seu término completo, o Visto Gold continua operando através de vias de investimento alternativas, particularmente fundos de investimento regulamentados em CMVM.

O que mudou sob a lei 56/2023

Rotas Eliminadas

Antes de outubro 2023

  • Imóveis padrão
    €500,000
  • Reabilitação Urbana
    €350,000
  • Imóveis de baixa densidade
    €280,000
  • Fundos Imobiliários
    €500,000
  • Transferência de Capital de Montante Elevado
    €1,500,000

Rotas atuais

Após outubro 2023

  • Fundos de Investimento
    €500,000
  • Transferência de Capital (Não Imobiliário)
    €500,000
  • Investigação e desenvolvimento
    €500,000
  • Cultural/Artístico
    €250,000
  • Criação de empregos
    10+ empregos

Variação no volume de solicitações por tipo de investimento

A reforma de outubro (2023) desencadeou uma mudança drástica, passando de aplicações baseadas em imóveis para aplicações baseadas em fundos, com os fundos representando agora 78% de todas as solicitações do Visto Gold.

78%
Solicitações de financiamento (2025)
0%
Imóveis (Eliminados)

Por que Portugal eliminou o investimento imobiliário?

Crise de acessibilidade à habitação

Entre 2012 e 2023, os preços da habitação aumentaram 55%, enquanto os rendimentos médios cresceram apenas 9%, criando graves dificuldades de acessibilidade. Em outubro de 2023, os valores medianos de avaliação bancária atingiram €1,866 por metro quadrado - um aumento homólogo de 16,9%.

Índice: 2012 = 100

Objetivos da Política

O programa legislativo "Mais Habitação" buscou objetivos estratégicos para redirecionar investimentos e apoiar a economia em geral.

Redirecionar Investimento Estrangeiro

Direcionar capital para iniciativas nas áreas de tecnologia, saúde, energias renováveis e inovação.

Endereço da Habitação

Reduzir a procura estrangeira especulativa que está a inflacionar os preços dos imóveis em Lisboa e no Porto.

Promover o desenvolvimento econômico

Concentre o investimento em setores que criem empregos e impulsionem a inovação.

Requisitos de investimento do fundo

€500,000
Investimento mínimo
≥60%
Exposição Portuguesa
Anos 5
Período de retenção

Quadro Regulatório CMVM

Os fundos de investimento elegíveis para o Golden Visa devem cumprir critérios rigorosos estabelecidos pela Comissão do Mercado de Valores Mobiliários (CMVM):

Regulamentado como um fundo de investimento português sob a supervisão da CMVM.
Alocação mínima de 60% para empresas ou ativos portugueses.
Não há atividades de investimento imobiliário diretas ou indiretas.
Prazo mínimo de investimento alinhado com o requisito de detenção de 5 anos
Documentação e comunicação adequadas às autoridades de imigração
Serviços de apoio ao investidor no processo de pedido de visto

Categorias de Fundos e Alocação Setorial

Distribuição por tipo de fundo (por AuM, 2025)

Private Equity: 15-25% TIR
Capital de Risco: 20%+ TIR
Dívida Privada: 5-10% TIR
Diversificado: 10-15% TIR

Alocação Setorial (Investimentos de Fundos Portugueses)

Comparação de Tratamento Fiscal

Imóveis (se ainda disponíveis)

  • Imposto sobre Rendimentos de Arrendamento
    28%
  • Imposto sobre Mais-Valias
    28%
  • Imposto Municipal sobre Imóveis (IMI)
    0.3-0.8%
  • Imposto do Selo na Aquisição
    0.8%

Investimento em Fundos (Não Residentes)

  • Imposto sobre Distribuições
    0%
  • Imposto sobre Mais-Valias
    0%
  • Tributação ao Nível do Fundo
    0%
  • Carga Fiscal Recorrente
    Mínimo

Vantagem fiscal: Investidores não residentes em fundos economizam até 28% em comparação com a tributação imobiliária.

Crescimento do Mercado Português de Capital de Risco

A alteração regulatória transformou o panorama do investimento alternativo em Portugal, tendo os ativos sob gestão em capital de risco crescido 10x, de 2021 para 2022.

10x
Crescimento de AuM
€36B
Mercado Total (2022)
247
Fundos Ativos
71
Sociedades Gestoras de Fundos

Calendário do processo de candidatura

O processo típico de solicitação do Visto Gold através de investimento em fundos leva de 6 a 12 meses, desde a preparação inicial até a emissão da autorização de residência.

1

Preparação

4-8 semanas
  • Obtenha o número de identificação fiscal português (NIF)
  • Contratar assessores jurídicos e fiscais portugueses
  • Abrir uma conta bancária portuguesa
  • Transfira €500,000+ para uma conta portuguesa.
2

Seleção e investimento em fundos

2-4 semanas
  • Realizar due diligence sobre fundos elegíveis
  • Analisar o prospeto do fundo e o KIID
  • Requisitos de conformidade total/KYC
  • Subscrever o fundo e transferir o capital
3

Solicitação do Visto Gold

meses 4-8
  • Reunir a documentação necessária
  • Apresentar o pedido à AIMA
  • Compareça à coleta de dados biométricos em Portugal.
  • Aguarde o processamento do pedido.
4

Emissão da Autorização de Residência

meses 1-2
  • Receba a notificação de aprovação.
  • Levantar o cartão de autorização de residência

Custos e Comissões

Categoria de custoQuantia
Investimento mínimo no fundo€500,000
Comissão de Constituição do Fundo2-3% (pagamento único)
Comissão de Gestão do Fundo1.5-2% anualmente
Comissão de Desempenho do Fundo20% de lucros acima do limite
Honorários Jurídicos e de Assessoria€5,000-€15,000
Taxas Oficiais do Pedido€5,324 por pessoa
NIF e documentação€500-€1,000

Impacto nos titulares existentes

Disposições transitórias

A Lei 56/2023 inclui proteções para investidores que apresentaram pedidos antes de 7 de outubro de 2023. Estes investidores mantêm todos os direitos ao abrigo do regime anterior:

  • Manutenção da validade das autorizações de residência Visto Gold existentes
  • Possibilidade de renovar as licenças nos termos originais do investimento imobiliário.
  • Não há exigência de alienação de propriedades ou de mudança para investimentos em fundos.
  • O caminho para a residência permanente e cidadania permanece inalterado.

Perguntas Frequentes

O que acontece aos titulares de Visto Gold que investiram em imobiliário antes de outubro de 2023?

Os titulares existentes de Visto Gold que apresentaram os seus pedidos antes de outubro de 7 de 2023 estão integralmente protegidos pelas disposições transitórias. Podem manter os seus investimentos imobiliários, renovar as suas autorizações de residência nos termos originais e prosseguir o seu percurso para a residência permanente e a cidadania.

Ainda posso investir em imobiliário português se pretender obter um Visto Gold?

Não, todas as vias de investimento imobiliário, diretas e indiretas, foram eliminadas com efeitos a partir de outubro de 7 de 2023. Não é possível obter um Visto Gold através da aquisição de imóveis. No entanto, pode investir em fundos regulados pela CMVM (mínimo de €500,000) para obter elegibilidade para o Visto Gold e, separadamente, adquirir imobiliário português como investimento não elegível, se assim o desejar.

Quais são os requisitos de fundos que devo cumprir para ser elegível ao Visto Golden?

O seu investimento no fundo deve cumprir os seguintes critérios: investimento mínimo de €500,000, fundo português regulado pela CMVM, pelo menos 60% investidos em empresas ou ativos portugueses, sem exposição imobiliária direta ou indireta, período mínimo de detenção de 5 anos e certificação adequada para Visto Gold emitida pela sociedade gestora.

Quais são as implicações fiscais de investir em fundos para Visto Gold?

Investidores não residentes beneficiam de isenção total do imposto retido na fonte português sobre distribuições de fundos e ganhos de capital, desde que não sejam residentes em jurisdições sujeitas a restrições. Isto representa uma significativa eficiência fiscal em comparação com a tributação 28% que seria aplicável a imóveis.

Quanto tempo demora a obter um Visto Gold através de investimento em fundos?

O prazo típico é de 6 a 12 meses, desde a preparação inicial até a emissão da autorização de residência. Isso inclui 4 a 8 semanas para preparação, 2 a 4 semanas para a captação de recursos, 4 a 8 meses para o processamento da solicitação (AIMA meses) e 1 a 2 meses para a emissão final da autorização.

Conclusão

A eliminação, em outubro de 2023, das vias de investimento imobiliário representa um momento decisivo na evolução do programa Visto Gold de Portugal. As reformas «Mais Habitação» da Lei n.º 56/2023 reestruturaram fundamentalmente o programa para responder ao problema da acessibilidade à habitação a nível nacional, mantendo simultaneamente a posição de Portugal como o principal destino europeu para residência por investimento.

A transição de investimentos baseados em imóveis para fundos regulados pela CMVM reflete a visão estratégica de Portugal de canalizar capital estrangeiro para setores económicos produtivos que criem emprego, promovam a inovação e apoiem o desenvolvimento económico de longo prazo. Com os investimentos em fundos a representarem atualmente 78% dos pedidos de 2025, o mercado adaptou-se com sucesso ao novo enquadramento.

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