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2025 年葡萄牙入籍要求:国籍法改革详解

Portus Capital 研究
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关键要点

  • 葡萄牙议会于 2025 年 10 月批准,将大多数外国国民的入籍居留要求从 5 年延长至 10 年
  • 欧盟公民及 CPLP 国民(葡语国家)适用 7 年要求,而非 10 年
  • 居留期间现从居留卡签发之日起算,而非申请日期,可能使整体时间增加数月
  • 宪法法院于 2025 年 12 月裁定,主要居留年限延长规定合宪,但指出四项违宪条款,要求议会修正
  • 对于即将达到原 5 年门槛的现有居民,没有祖父条款保护 - 仅在法律生效前提交的申请受到保护

葡萄牙国籍法有哪些变化

葡萄牙议会于 2025 年 10 月 28 日批准国籍法全面修正案,构成近年来入籍要求最重大的改革。该立法将大多数通过归化申请葡萄牙国籍的外国国民的标准居留要求,从五年翻倍至十年。

然而,2025 年 12 月宪法法院审查认定四项条款违宪,要求议会在总统颁布前修正,导致法律实施延迟。在修正后的法律经葡萄牙总统签署并刊登于《Diário da República》之前,现行五年要求仍然有效。

改革使葡萄牙入籍居留要求更接近欧盟平均水平,同时保留对葡语国家及欧盟成员国公民的优惠待遇。

按国籍划分的延长居留要求

已获批准的修正案根据申请人的来源国建立分级体系,非欧盟 / 非 CPLP 国民面临的增幅最大。

+100%
非欧盟 / 非 CPLP
+40%
欧盟公民
+40%
CPLP 公民
0%
葡萄牙公民配偶

了解 CPLP 国家

葡语国家共同体(CPLP)由九个成员国组成,其国民根据葡萄牙国籍法享有优惠待遇,可适用 7 年途径:

🇧🇷巴西
🇦🇴安哥拉
🇲🇿莫桑比克
🇨🇻佛得角
🇬🇼几内亚比绍
🇸🇹圣多美和普林西比
🇹🇱东帝汶
🇬🇶赤道几内亚

关键时间变化

您的居留年限何时起算

旧规则(2024 年修正案)

居留期间从 申请提交日期起算,为申请人提供更高确定性。

新规则

居留期间从 居留卡签发日期起算。若处理时间为 6-18 个月,实际等待可能为 11-12 年。

新的融入及知识要求

语言能力

要求葡萄牙语达到 A2 水平(维持现有 CEFR 标准)

公民知识测试

新增考试涵盖葡萄牙文化、历史、民主原则及宪法价值

犯罪记录

要求无不良记录 - 不得有超过 2 年监禁的判刑(由 3 年降低)

生活保障

证明财务自足,并正式声明遵守民主原则

黄金签证投资者时间线:旧法与新法

里程碑旧法(5 年)新法(10 年)
初始投资投资基金 €500,000投资基金 €500,000
首张居留卡签发第 6-12 个月第 6-12 个月
居留年限开始起算申请时居留卡签发时
符合永久居留资格5 年后5 年后
可退出投资取得永久居留后(第 5+ 年)取得永久居留后(第 5+ 年)
符合入籍申请资格5 年后10 年后
取得国籍的总时间约 6-7 年约 11-12 年

入籍申请激增

仅 2024 年 1 月至 4 月这四个月期间,提交的入籍申请就超过 63,000 份,表明公众普遍意识到即将发生的变化。

2024 年(仅 1-4 月):短短 4 个月内申请超过 63,000+ 份 - 因预期法律变化而激增

宪法法院审查

裁定合宪

  • 大多数外国国民的要求从 5 年延长至 10 年
  • CPLP 及欧盟公民的要求从 5 年延长至 7 年
  • 从居留卡签发日起算的新计算方法

裁定违宪(4 项条款)

  • 违反比例原则的过度限制
  • 将剥夺国籍作为刑事处罚
  • 对儿童因血统取得国籍的限制
  • 未考虑合理预期

当前状态: 议会必须修正四项违宪条款,再重新提交总统颁布。预计变化最早不会早于 最早为 2026 年 1 月。在此之前,现行 5 年要求继续有效。

无祖父条款保护

受保护

入籍申请 在此前提交 即在法律正式公布前提交的申请,将按现行 5 年要求处理。

不受保护

  • • 目前处于居留第 3 年或第 4 年的居民
  • • 计划在第 5 年申请的黄金签证持有人
  • • 法律生效后提交的任何申请

规划您的入籍时间线

对于 2025 年开始申请的非欧盟黄金签证投资者(假设 10 年法律生效):

1
2025-2026

申请与投资

  • 聘请移民律师及基金顾问
  • 向合资格基金投资 €500,000
  • 提交黄金签证申请
  • 采集生物识别数据
2
2026

首张居留卡签发

  • 居留年限正式开始起算
  • 如有需要,启用 NHR 税务身份
  • 开始每年最低停留(7-14 天)
3
2026-2031

维持黄金签证

  • 续签居留许可(每 2 年)
  • 维持基金投资
  • 完成停留要求
  • 开始学习葡萄牙语
4
2031

永久居留

  • 申请永久居留身份
  • 如有需要,变现基金投资
  • 不再有停留要求
5
2036

符合入籍资格

  • 提交归化申请
  • 完成语言及公民知识测试
  • 提供文件
  • 处理时间 12-24 个月
6
2037-2038

葡萄牙国籍

  • 入籍仪式
  • 签发葡萄牙护照
  • 完整欧盟公民权利

常见问题

新的 10 年要求何时正式生效?

只有在议会修正宪法法院裁定违宪的四项条款,并由总统随后签署后,法律才能生效。预计最早不会早于 2026 年 1 月。

如果我已在葡萄牙居住 3 年,能否继续适用 5 年要求?

不能。获批准的法律没有保护现有居民的祖父条款。仅在法律生效前实际提交的入籍申请,会按现行 5 年规则处理。

等待首次居留许可的时间是否计入入籍年限?

不计入。根据新法,居留期间仅从首张居留卡签发之日起算,而非申请提交日期。

我能否在 5 年后申请永久居留,然后在 10 年后申请入籍?

可以。黄金签证持有人可在 5 年后申请永久居留身份。获得永久居留后,即可变现投资。总计 10 年后,您便符合入籍资格。

在 10 年途径中,我的黄金签证投资将如何安排?

您的投资必须在合资格基金中至少保留 5 年。获得永久居留后,即可变现投资。剩余 5 年可凭永久居留身份完成,无需维持投资。

需要了解新要求的指导?

我们的团队可帮助您了解这些变化如何影响您的入籍时间线及投资策略。