ARI وD2

التأشيرة الذهبية للبرتغال في 2026: الإقامة أولا، والمواطنة لاحقا - ما الذي يعنيه تصويت أبريل للمستثمرين

أبحاث Portus Capital
12 دقائق للقراءة
نُشر
مشاركة:

آخر تحديث - أبريل 2026

في 1 أبريل 2026، أقر البرلمان البرتغالي قانون الجنسية المنقح (10 سنوات للحصول على الجنسية؛ 7 سنوات لمواطني CPLP/الاتحاد الأوروبي) بأغلبية الثلثين. وقد أُحيل القانون إلى الرئيس لمراجعته ولم يدخل حيز النفاذ بعد. ولا تزال القواعد الحالية البالغة 5 سنوات تنطبق على كل من يقدّم طلبه اليوم.

أهم النقاط

  • لا يغير تصويت أبريل 2026 القواعد الحالية - فالطلبات المقدمة الآن لا تزال تتبع إطار عمل 5-year.
  • العقلية الصحيحة لـ 2026 هي الإقامة أولاً، ثم الجنسية لاحقاً: حرية التنقل في منطقة شنغن، والتخطيط العائلي، والخيارات الضريبية هي المكاسب الفورية.
  • لقد نضج سوق الصناديق الاستثمارية: فالسيولة والحوكمة والسجل الحافل هي التي تقود الآن اختيار المستثمرين - وليس العناوين الرئيسية IRR.
  • أصبح المسار الثقافي (€250k، أو €200k في المناطق ذات الكثافة السكانية المنخفضة) بديلاً ذا مصداقية للمتقدمين الذين يقودهم القيم.
  • إن اتخاذ إجراء اليوم ليس مجرد تكهنات، بل هو إجراء وقائي. فالتقديم بموجب القانون الحالي يحافظ على موقفك بغض النظر عما يقرره الرئيس.

ما حدث في أبريل 1، 2026

في 1 أبريل 2026، أقر البرلمان البرتغالي قانون الجنسية المنقح بأغلبية الثلثين. ويتضمن النص الاستثناءات التي فرضتها المحكمة الدستورية في ديسمبر 2025 - فلا يوجد مانع تلقائي بسبب الإدانة الجنائية، ولا صياغة غامضة بشأن «احتيال ظاهر»، وتظل الطلبات المعلقة محمية بموجب القواعد السارية وقت تقديمها.

التغيير الأبرز للمتقدمين الجدد، بمجرد دخول القانون حيز التنفيذ، هو مدة الإقامة المطلوبة للحصول على الجنسية: من 10 سنة وفقًا للنظام القياسي، إلى 7 سنة لمواطني دول CPLP وEU مواطنين. كما تم تأكيد اختبار الأهلية المدنية، وشرط إتقان اللغة البرتغالية A2، وعتبة محسّنة للسجل الجنائي (3 سنة بدلًا من 5).

أُحيل القانون إلى رئيس الجمهورية، الذي يملك صلاحية إصداره أو رفضه أو إعادته إلى المحكمة الدستورية. وحتى صدور القرار ونشر القانون في الجريدة الرسمية، لن يطرأ أي تغيير على وضع المتقدمين الحاليين.

أين نحن في هذه العملية

أكتوبر 28، 2025

أقر البرلمان النسخة الأولى من إصلاح الجنسية (157-64).

ديسمبر 15، 2025

المحكمة الدستورية تلغي أحكام 4 من 7 المتنازع عليها.

أبريل 1، 2026

وافق البرلمان على قانون الجنسية المعدل بأغلبية الثلثين.

أبريل 2026

القانون الذي يُرسل إلى الرئيس لإصداره أو رفضه أو مراجعته دستورياً.

قيد الانتظار

لم يُفعّل بعد. لا تزال قاعدة السنة 5 الحالية سارية على الطلبات المقدمة اليوم.

لماذا لا تُعتبر هذه أزمة؟

الطلبات المعلقة محمية

أكدت المحكمة الدستورية في ديسمبر/كانون الأول (2025) أن طلبات الجنسية والإقامة المعلقة يجب تقييمها وفقًا للقواعد السارية وقت تقديمها. ويبقى هذا المبدأ ساريًا في نص أبريل/نيسان (2026).

قاعدة 5-year لا تزال سارية المفعول

إلى حين إصدار الرئيس للقانون الجديد ونشره، يبقى شرط الحصول على الجنسية هو الإقامة القانونية لمدة 5 سنة. وهناك فرصة حقيقية ومحددة للتحرك في ظل الإطار الحالي.

قيمة الإقامة لم تتغير

يظل الوصول إلى منطقة شنغن، والحق في العيش والعمل في البرتغال، وإدراج أفراد الأسرة، وقاعدة الإقامة لمدة 14 أيام كل 2 سنوات، جميعها كما هي اليوم تماما. ويظل عرض الاستثمار نفسه دون تغيير.

تغيير في طريقة التفكير: الإقامة أولاً، ثم الجنسية لاحقاً

لأكثر من عقد من الزمان، رُوِّج لبرنامج التأشيرة الذهبية البرتغالية بناءً على رقم واحد: 5 سنة للحصول على الجنسية. لم يعد هذا الإطار نقطة انطلاق صحيحة، وبصراحة، لم يكن ينبغي أن يكون الوحيد.

يتخذ المستثمرون الذين نتعاون معهم في 2026 قرارًا مختلفًا. فهم يُقدّرون ما تُوفّره الإقامة نفسها منذ اليوم الأول: حرية التنقل في منطقة شنغن بدون تأشيرة، وقاعدة EU للعائلة، وإمكانية اختيار الإقامة الضريبية، وفرص التعليم للأطفال، واستثمار مُنظّم في اقتصاد أوروبي مستقر. أما الحصول على الجنسية، عند حدوثه، فهو ميزة إضافية، وليس الهدف الوحيد.

هذا التحول أفضل للجميع. فهو يُقصي النظرة قصيرة المدى، ويُواءم البرنامج مع توجهات السياسة البرتغالية، ويُكافئ المستثمرين الذين يتعاملون مع التزام €500k كقرار تخصيص حقيقي وليس مجرد رسوم جواز سفر.

إطار بسيط لـ 2026

الإقامة = المنتج. التنقل، والأسرة، والخيارات الضريبية، واستثمار EU المنظم.
الجنسية = خيار. قديم، قيّم، لكنه ليس السبب الوحيد للتحرك.

لقد نضج سوق الصناديق الاستثمارية

في عامي 2025-2026، دخل عالم صناديق التأشيرة الذهبية البرتغالية مرحلة مؤسسية أكثر وضوحًا. ويقود رأس المال الآن مستثمرون من دول أخرى، مثل US، من البرازيل وآسيا والشرق الأوسط وتركيا، يتعاملون مع اختيار الصناديق كما يتعاملون مع أي تخصيص آخر في السوق الخاص. وقد تغيرت الأسئلة التي نسمعها غالبًا.

ما هي أولويات المستثمرين في 2026

  • السيولة ووضوح الخروج
    عالي
  • سجل إنجازات المدير
    عالي
  • الحوكمة والتقارير
    عالي
  • الكفاءة الضريبية
    واسطة
  • العنوان IRR
    واسطة

ما الذي تعنيه كلمة "ناضج" فعلاً؟

  • إعداد التقارير على مستوى المؤسسات وقيم الأصول الصافية المدققة.
  • استراتيجيات خروج محددة، وليست وعوداً مفتوحة.
  • رسوم شفافة، والتزام وتوافق GP.
  • سجل حافل بالإنجازات على مدار دورة واحدة على الأقل.
  • الحفظ المستقل، والتدقيق، والإشراف على CMVM.

كيفية اختيار مسارك في 2026

تُشكّل ثلاثة مسارات غالبية الطلبات المؤهلة اليوم. ويعتمد اختيار المسار المناسب بشكل أقل على السعر وأكثر على نوع المستثمر الذي أنت عليه.

صناديق الاستثمار - €500k

  • CMVM الخاضعة للتنظيم PE أو VC أو صناديق الائتمان الخاصة.
  • ≥60% في الشركات البرتغالية، لا يوجد عقارات سكنية.
  • الآن المسار السائد - عبر 90% من طلبات مسار التمويل.

الأفضل لـ: المستثمرون الذين يعطون الأولوية للتنويع والعوائد المالية ودورة خروج محددة.

المسار الثقافي - €250k / €200k

  • €250k للإنتاج الفني / مشاريع التراث.
  • يتم اختزالها إلى €200k في المناطق ذات الكثافة السكانية المنخفضة.
  • يجب الحصول على موافقة مسبقة للمشروع من قبل GEPAC (وزارة الثقافة).

الأفضل لـ: المتقدمون الذين ينطلقون من القيم ويسعون إلى دخول أقل، وتأثير حقيقي، وقصة هادفة.

رأس مال الشركة - €500k

  • تمويل شركة برتغالية قائمة أو جديدة.
  • إنشاء أو صيانة وظائف ≥5 لمدة لا تقل عن 3 سنة.
  • يناسب المؤسسين العاملين في مجال التشغيل وبناة الأعمال النشطين.

الأفضل لـ: المستثمرون الذين يتمتعون بخبرة عملية ورؤية تشغيلية واضحة.

إطار عمل عملي لاتخاذ القرارات

1

ما هو الهدف الأساسي؟

إذا كان الهدف هو قيمة الإقامة، فاختر الصناديق التي توفر السيولة والاستقرار. أما إذا كان الهدف هو نمو الثروة على المدى الطويل، فاتجه أكثر نحو الصناديق التي تركز على الأسهم.

2

ما هي الأفضلية - التأثير أم العائد المالي؟

يتزايد إقبال المتقدمين ذوي التوجهات المؤثرة على اختيار المسار الثقافي. أما المتقدمون ذوو التوجهات العائدة فيفضلون صناديق الائتمان المنظمة (PE/VC) أو صناديق الائتمان الخاصة.

3

ما هي احتياجات السيولة؟

عادةً ما تستمر استثمارات الصناديق من عام 6 إلى عام 8، وأحيانًا لفترة أطول. إذا كانت السيولة مهمة قبل ذلك، فإن الاستثمار في الصناديق ليس الخيار الأمثل.

4

ما هو مستوى تحمل المخاطر؟

تحافظ صناديق الائتمان الخاصة والصناديق ذات العائد المرتفع على رأس المال بشكل أفضل. بينما توفر صناديق النمو والمشاريع الناشئة فرصًا للربح، ولكن مع تباين أكبر في العائد.

5

ما هو النظام المناسب للعائلة؟

المستثمر الفردي، أو الهيكل المشترك، أو شركة عائلية (CIV/SIC). يضمن الغلاف المناسب الحوكمة والنتائج الضريبية عبر الحدود.

ما نوصي به الآن

1

يُطبق بموجب القانون الحالي

يُحافظ تقديم الطلبات أثناء سريان قاعدة السنة 5 على وضعك القانوني. كما تحمي الاستثناءات الدستورية الطلبات المعلقة.

2

صمم بهدف زيادة قيمة السكن

اختر الصندوق والهيكل اللذين ستظل ترغب فيهما حتى لو كانت الجنسية أفقا زمنيا مدته 10 سنوات. فهذا هو الاختبار الصحيح.

3

اعتبر الجنسية ميزة اختيارية

سواء أصدر الرئيس القانون أو رفضه أو أحاله، فإن إقامتك وحقوق عائلتك ونظرتك الاستثمارية تبقى قائمة بذاتها.

4

أعد النظر في الأمر عندما يتصرف الرئيس

سننشر توجيهات محدّثة فور سنّ القانون أو رفضه أو إحالته للمراجعة الدستورية. وحتى ذلك الحين، لا يلزم إجراء أي تغيير.

موقفنا

لا يُعدّ برنامج التأشيرة الذهبية البرتغالية (2026) برنامجًا أسوأ، بل هو برنامج أكثر شفافية. وبعد إعادة صياغته حول قيمة الإقامة وسوق الصناديق الاستثمارية الناضجة، لا يزال أحد أكثر مسارات الإقامة الاستثمارية مرونة في أوروبا للمستثمرين الجادين ذوي النظرة طويلة الأجل.

هذه المقالة إعلامية وتعكس المعلومات المتاحة للجمهور حتى أبريل 20، 2026. وهي ليست نصيحة قانونية أو ضريبية أو استثمارية. يُنصح دائمًا باستشارة محامٍ برتغالي مؤهل ومستشار مرخص قبل اتخاذ أي إجراء.