Основные выводы
- В октябре 2025 парламент Португалии одобрил увеличение срока проживания, необходимого для получения гражданства, с 5 до 10 лет для большинства иностранных граждан
- Граждане ЕС и граждане CPLP (португалоязычных стран) должны проживать 7 лет вместо 10 лет
- Срок действия вида на жительство теперь начинается с даты выдачи карты вида на жительство, а не с даты подачи заявления, что потенциально может увеличить сроки на несколько месяцев.
- В декабре 2025 Конституционный суд признал основное продление срока проживания соответствующим Конституции, но выявил четыре неконституционных положения, требующих исправления парламентом
- Для действующих резидентов, приближающихся к прежнему 5-летнему порогу, переходные положения отсутствуют - защищены только заявления, поданные до вступления закона в силу
Что изменилось в законе Португалии о гражданстве?
Парламент Португалии одобрил комплексные поправки к Закону о гражданстве 28 октября 2025 года, что стало наиболее значимой реформой требований к получению гражданства за последние годы. Законодательство удваивает стандартный срок проживания с пяти до десяти лет для большинства иностранных граждан, претендующих на португальское гражданство путём натурализации.
Однако вступление закона в силу было отложено после рассмотрения Конституционным судом в декабре 2025, который признал четыре положения неконституционными и потребовал внесения парламентских поправок до обнародования президентом. До тех пор, пока исправленный закон не будет подписан президентом Португалии и опубликован в Diário da República, действующее пятилетнее требование остается в силе.
Реформа приближает Португалию к средним показателям Европейского союза (ЕС) по требованиям к сроку проживания для получения гражданства, сохраняя при этом льготный режим для граждан португалоязычных стран и государств - членов ЕС.
Продление требований к проживанию в зависимости от гражданства
Утвержденные поправки устанавливают многоуровневую систему, основанную на стране происхождения заявителя, при этом наиболее значительное повышение цен коснется граждан, не входящих в EU/CPLP.
Понимание стран CPLP
Сообщество португалоязычных стран (CPLP) включает девять государств-членов, для которых Закон Португалии о гражданстве предусматривает льготный путь продолжительностью 7 лет:
Критические изменения сроков
Когда начинается отсчет времени для получения статуса резидента
Предыдущее правило (поправка 2024)
Период проживания отсчитывается с дата подачи заявки, что обеспечивает большую уверенность заявителям.
Новое правило
Срок пребывания в резиденции отсчитывается с дата выдачи вида на жительствоПри времени обработки от 6 до 18 месяцев, фактическое время ожидания может составить от 11 до 12 лет.
Новые требования к интеграции и знаниям
Владение языком
Требуется знание португальского языка на уровне A2 (при соблюдении существующих стандартов CEFR).
Тест на знание основ гражданского права
Новый экзамен, охватывающий португальскую культуру, историю, демократические принципы и конституционные ценности.
Судимость
Требуется отсутствие судимости - отсутствие приговоров к лишению свободы на срок свыше 2 лет (снижено с 3 лет)
Средства к существованию
Доказательство финансовой самодостаточности и официальное заявление о приверженности демократическим принципам.
Хронология программы Golden Visa для инвесторов: старая и новая версии.
| Важный этап | Старый закон (годы 5) | Новый закон (10 лет) |
|---|---|---|
| Первоначальные инвестиции | €500,000 в фонде | €500,000 в фонде |
| Выдана первая карта вида на жительство. | Месяц 6-12 | Месяц 6-12 |
| Начинается отсчет времени для получения статуса резидента. | При подаче заявки | При выпуске карты |
| Право на получение постоянного вида на жительство | После лет 5 | После лет 5 |
| Возможен выход из инвестиций | После получения PR (год 5+) | После получения PR (год 5+) |
| Подача заявления на получение гражданства имеет право | После лет 5 | После лет 10 |
| Полный цикл процесса получения гражданства. | ~6-7 лет | ~11-12 лет |
Резкий рост числа заявок на получение гражданства
Только за четыре месяца с января по апрель 2024 года было подано более 63,000 заявлений на получение гражданства, что свидетельствует о широкой осведомлённости о предстоящих изменениях.
2024 (только с января по апрель): 63,000+ заявок всего за 4 месяцев - всплеск из-за ожидаемых изменений в законодательстве.
Пересмотр решений Конституционного суда
Принято конституционным путем.
- Для большинства иностранных граждан продление срока обучения с 5 до 10 лет.
- Продление срока действия льгот для граждан CPLP с 5 до 7 лет и с EU лет.
- Новый метод подсчета при выдаче вида на жительство.
Признано неконституционным (положения 4)
- Чрезмерные ограничения, нарушающие принцип соразмерности
- Лишение гражданства как уголовное наказание
- Ограничения на предоставление детям гражданства по происхождению.
- Неспособность учесть законные ожидания
Текущий статус: Парламент должен исправить четыре неконституционных положения, прежде чем повторно представить законопроект на утверждение президенту. Никаких изменений не ожидается до тех пор, пока... Январь 2026, не раньшеДо тех пор текущее требование о количестве лет в диапазоне 5 остается в силе.
Отсутствуют положения о сохранении ранее действовавших норм.
Защищенный
Заявления на получение гражданства отправлено до Официальная публикация закона будет осуществлена в соответствии с действующими требованиями 5-года.
Не защищено
- • Резиденты, в настоящее время находящиеся в резидентуре на году 3 или 4.
- • Обладатели «Золотой визы» планируют подать заявку в 2018 году (5).
- • Любые заявления, поданные после вступления закона в силу.
Планирование процесса получения гражданства.
Для инвестора, не являющегося обладателем «Золотой визы» с кодом EU, начинающего инвестирование с кодом 2025 (при условии вступления в силу закона о годе 10):
Применение и инвестиции
- Обратитесь к иммиграционному адвокату и консультанту по инвестициям.
- Инвестируйте €500,000 в соответствующий фонд.
- Подать заявку на получение Золотой визы
- Получение биометрических данных
Выдана первая карта вида на жительство.
- Официально начинается отсчет срока действия резидентского срока.
- При желании активируйте налоговый статус NHR
- Начните проводить минимальное количество ежегодных визитов (7-14 дней).
Поддержание Золотой визы
- Продление вида на жительство (каждые 2 лет)
- Поддержание инвестиций фонда
- Полное выполнение требований к пребыванию
- Начните изучение португальского языка.
Постоянное место жительства
- Подать заявку на получение статуса постоянного резидента.
- При желании можно ликвидировать инвестиции из этого фонда.
- Дальнейших требований к пребыванию нет.
Право на получение гражданства
- Подать заявление на получение гражданства
- Пройдите полный языковой и гражданский тесты.
- Предоставьте документацию
- Обработка за месяц 12-24
Португальское гражданство
- Церемония присвоения гражданства
- Выдача португальского паспорта
- Полные права гражданства EU
Часто задаваемые вопросы
Когда официально вступит в силу новое требование к году 10?
Закон не может вступить в силу, пока парламент не исправит четыре положения, признанные Конституционным судом неконституционными, после чего его должен подписать президент. Ожидается, что это произойдёт не ранее января 2026 года.
Если я проживал в Португалии 3 лет, будет ли на меня распространяться требование о проживании в Португалии 5 лет?
Нет. Утвержденный закон не содержит положений о сохранении ранее действовавших норм для нынешних жителей. Только заявления на получение гражданства, фактически поданные до вступления закона в силу, будут обрабатываться в соответствии с действующим правилом 5-года.
Учитывается ли время, проведенное в ожидании получения первого вида на жительство, при определении гражданства?
Нет. Согласно новому закону, срок проживания начинает отсчитываться только с даты выдачи вашей первой карты вида на жительство, а не с даты подачи заявления.
Могу ли я подать заявление на получение постоянного вида на жительство через 5 лет, а затем на получение гражданства через 10 лет?
Да. Обладатели «Золотой визы» могут подать заявку на получение статуса постоянного резидента через 5 лет. После получения статуса постоянного резидента вы можете продать свои инвестиции. Через 10 лет вы получаете право на получение гражданства.
Что произойдет с моими инвестициями по программе Golden Visa в течение года, обозначенного буквой 10?
Ваши инвестиции должны оставаться в квалифицированном фонде как минимум 5 лет. После получения постоянного вида на жительство вы можете ликвидировать свои инвестиции. Оставшиеся 5 лет можно отработать в статусе постоянного резидента, не поддерживая инвестиции.
Нужна помощь в разъяснении новых требований?
Наша команда поможет вам разобраться, как эти изменения повлияют на сроки получения гражданства и вашу инвестиционную стратегию.