ARI та D2

Вимоги до набуття громадянства Португалії 2025: пояснення реформи Закону про громадянство

Дослідження Portus Capital
15 хв читання
Опубліковано
Поділитися:

Ключові висновки

  • У жовтні парламент Португалії схвалив розширення вимог щодо громадянства та проживання з 5 до 10 років для більшості іноземних громадян 2025
  • Громадяни EU та CPLP (португаломовні країни) мають вимогу щодо кількості років 7 замість років 10.
  • Термін проживання тепер починається з дати видачі карти побуту, а не з дати подання заяви, що потенційно може збільшити термін на кілька місяців.
  • Конституційний суд визнав основне продовження терміну проживання конституційним у грудні 2025, але визначив чотири неконституційні положення, що потребують виправлення парламентом
  • Для нинішніх мешканців, які наближаються до попереднього порогу 5-років, положень про збереження попередніх прав не існує - захищені лише заяви, подані до набрання чинності закону.

Що змінилося в законодавстві Португалії про громадянство

У жовтні парламент Португалії схвалив комплексні зміни до Закону про громадянство 28, 2025, що є найважливішою реформою вимог до громадянства за останні роки. Законодавство подвоює стандартний термін проживання з п'яти до десяти років для більшості іноземних громадян, які прагнуть отримати португальське громадянство шляхом натуралізації.

Однак, впровадження закону було відкладено після перегляду Конституційним судом у грудні 2025, який визнав чотири положення неконституційними, що вимагало внесення парламентських виправлень до оприлюднення президентом. Доки виправлений закон не буде підписаний президентом Португалії та опублікований у Diário da República, чинна п'ятирічна вимога залишається чинною.

Реформа більше наближає Португалію до середніх показників Європейського Союзу щодо вимог до громадянства та проживання, зберігаючи при цьому пільговий режим для громадян португаломовних країн та держав-членів EU.

Вимоги до розширеного проживання за громадянством

Схвалені поправки встановлюють багаторівневу систему на основі країни походження заявника, причому громадяни країн, які не є членами EU/CPLP, стикаються з найбільшим збільшенням.

+100%
Не EU/Не CPLP
+40%
Громадяни EU
+40%
Громадяни CPLP
0%
Чоловік/дружина громадянина PT

Розуміння країн CPLP

Співдружність португаломовних країн (CPLP) складається з дев'яти держав-членів, громадяни яких користуються преференційним режимом за португальським законодавством про громадянство із 7-річним маршрутом:

🇧🇷Бразилія
🇦🇴Ангола
🇲🇿Мозамбік
🇨🇻Кабо-Верде
🇬🇼Гвінея-Бісау
🇸🇹Сан-Томе і Принсіпі
🇹🇱Східний Тимор
🇬🇶Екваторіальна Гвінея

Критична зміна часової шкали

Коли починається ваш відлік часу проживання

Попереднє правило (поправка 2024)

Період проживання, що відраховується з дата подання заявки, що забезпечує більшу визначеність для заявників.

Нове правило

Період проживання відраховується з дата видачі карти проживанняЗ урахуванням часу обробки 6-18, що становить місяць, ефективне очікування може становити 11-12 років.

Нові вимоги до інтеграції та знань

Володіння мовою

Необхідне володіння португальською мовою на рівні A2 (з дотриманням існуючого стандарту CEFR)

Тест на громадянські знання

Новий іспит, що охоплює португальську культуру, історію, демократичні принципи та конституційні цінності

Судимість

Потрібна бездоганна судимість - жодних вироків, що перевищують 2 років позбавлення волі (зменшено з 3 років)

Засоби існування

Доказ фінансової самозабезпеченості та офіційна декларація про дотримання демократичних принципів

Хронологія інвестування в Golden Visa: старі та нові

ВіхаСтарий закон (5 років)Новий закон (10 років)
Початкові інвестиції€500,000 у фонді€500,000 у фонді
Видано першу карту проживанняМісяць 6-12Місяць 6-12
Початок відліку часу проживанняПри застосуванніПри видачі картки
Право на постійне проживанняПісля 5 роківПісля 5 років
Можливий вихід з інвестиційПісля періоду очікування (рік 5+)Після періоду очікування (рік 5+)
Право на подання заяви на громадянствоПісля 5 роківПісля 10 років
Загальний термін отримання громадянства~6-7 років~11-12 років

Зростання кількості заявок на громадянство

Тільки за чотиримісячний період з січня по квітень у 2024 було подано понад заяв на громадянство 63,000, що свідчить про широку обізнаність про майбутні зміни.

2024 (лише січень-квітень): заявки 63,000+ лише за 4 місяців - сплеск через очікувані зміни в законодавстві

Перегляд Конституційного Суду

Вирішив Конституційний

  • Продовження з 5 до 10 років для більшості іноземних громадян
  • Продовження з 5 до 7 років для громадян CPLP та EU
  • Новий метод підрахунку з моменту видачі картки побуту

Визнано неконституційним (положення 4)

  • Надмірні обмеження, що порушують пропорційність
  • Втрата громадянства як кримінальне покарання
  • Обмеження щодо громадянства дітей за походженням
  • Неврахування законних очікувань

Поточний стан: Парламент повинен виправити чотири неконституційні положення, перш ніж повторно подати їх на розгляд президента. Змін не очікується до Січень 2026 не ранішеДо того часу залишається чинною поточна вимога 5-року.

Положення про відсутність застарілих прав

Захищений

Заяви на громадянство подано раніше Офіційна публікація закону буде опрацьована відповідно до чинної вимоги 5-року.

Не захищено

  • • Мешканці, які зараз проживають у році 3 або 4
  • • Власники Золотої візи планують подати заявку у році 5
  • • Будь-які заяви, подані після набрання чинності законом

Планування термінів отримання громадянства

Для інвестора з Золотою візою, який не є учасником EU та починає свою діяльність у 2025 (за умови набрання чинності закону 10-року):

1
2025-2026

Застосування та інвестиції

  • Залучіть імміграційного адвоката та консультанта з питань фондів
  • Інвестуйте €500,000 у кваліфікований фонд
  • Подати заявку на золоту візу
  • Отримати біометричні дані
2
2026

Видано першу карту проживання

  • Офіційно розпочався відлік часу проживання
  • Активуйте податковий статус NHR, якщо бажаєте
  • Початок мінімальних щорічних відвідувань (7-14 днів)
3
2026-2031

Підтримка золотої візи

  • Поновлення дозволів на проживання (кожні 2 років)
  • Збереження інвестицій фонду
  • Повні вимоги до перебування
  • Почніть вивчати португальську мову
4
2031

Постійне проживання

  • Подати заявку на отримання статусу PR
  • Ліквідувати інвестиції фонду, якщо бажаєте
  • Немає додаткових вимог до перебування
5
2036

Громадянство, що підлягає отриманню

  • Подати заяву на натуралізацію
  • Пройдіть мовні та громадянські тести
  • Надайте документацію
  • Щомісячна обробка 12-24
6
2037-2038

Громадянство Португалії

  • Церемонія надання громадянства
  • Видача португальського паспорта
  • Повні права громадянства EU

Поширені запитання

Коли офіційно набуде чинності нова вимога 10-року?

Закон не може набрати чинності, доки Парламент не виправить чотири положення, визнані Конституційним судом неконституційними, після чого Президент має його підписати. Очікується, що це станеться не раніше січня 2026.

Якщо я прожив(ла) у Португалії протягом 3 років, чи буде на мене поширюватися вимога щодо 5 років?

Ні. Ухвалений закон не містить положень про збереження чинності чинних мешканців. Згідно з чинним правилом 5-року, будуть оброблятися лише заяви на громадянство, фактично подані до набрання чинності закону.

Чи враховується час, витрачений на очікування мого першого дозволу на проживання, для отримання громадянства?

Ні. Згідно з новим законом, термін проживання починається лише з дати видачі вашої першої карти побуту, а не з дати подання заяви.

Чи можу я подати заяву на постійне проживання після 5 років, а потім на громадянство після 10 років?

Так. Власники Золотої візи можуть подати заявку на отримання статусу постійного резидента після 5 років. Після отримання постійного резидента ви можете ліквідувати свої інвестиції. Після загальної кількості років 10 ви отримуєте право на громадянство.

Що відбувається з моїми інвестиціями Golden Visa протягом року за програмою 10?

Ваші інвестиції повинні залишатися у кваліфікаційному фонді протягом щонайменше 5 років. Після отримання постійного посвідки на проживання ви можете ліквідувати свої інвестиції. Решту 5 років можна завершити, маючи статус постійного резидента, без збереження інвестицій.

Потрібні вказівки щодо нових вимог?

Наша команда може допомогти вам зрозуміти, як ці зміни впливають на ваші терміни отримання громадянства та інвестиційну стратегію.